《漳州市教育局关于2021年义务教育学校招生录取工作的意见》（漳教综〔2021〕82号）

各县（区）教育局，各开发区（投资区、高新区）教育部门，各市直中小学校：

　　根据《福建省教育厅关于做好2021年普通中小学招生入学工作的通知》（闽教基〔2021〕14号）精神，为进一步完善公民办义务教育学校同步招生，实施芗城市区小升初多校划片招生政策，促进教育公平，现制定漳州市2021年义务教育学校招生录取工作的意见。具体事项要求如下：

　　一、招生原则

　　坚持义务教育免试就近入学原则，依法保障所有适龄儿童接受义务教育的权利，立足新型城镇化背景下户籍制度改革、租赁住房改革试点等，调整和优化中小学布局，确保新增人口平等享受基本公共教育服务。严格实行公民办学校同步招生，即同一平台、同时报名、同种录取方式（电脑随机派位或划片就近入学），分期分批录取，坚决杜绝提前招生和“掐尖”招生行为。

　　民办学校报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取；报名人数超过招生计划数的，全部实行电脑随机派位录取，对未被民办学校录取的学生，由生源地教育行政部门统筹安排到公办学校就读。

　　二、招生范围

　　全市公民办义务教育学校招生都须纳入审批地统一管理，由当地教育行政部门科学确定招生范围。民办义务教育学校原则上在县域范围内招生，已得到市教育局批准的民办义务教育学校，可适当扩大招生范围，继续面向全市招生，今后视情况逐步减少跨县域招生人数。全市民办义务教育学校按照我局确定的招生范围（见附件1、2）进行招生。

　　三、招生计划

　　各地教育行政部门要根据核准的办学规模和学校实际的办学条件，统筹编制并下达所属公民办义务教育学校2021年度初中一年级和小学一年级招生计划，要严防产生新的大班额和大校额。义务教育学校均不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生，外籍人员子女学校不得招收中国籍学生。对符合条件的港澳同胞、华侨华人子女等，要按国家及省有关政策规定统筹安排入学，台胞子女凭台湾居民居住证向居住地所属县（区）教育行政部门提出申请就近入学。

　　市直公民办义务教育学校由市教育局下达招生计划（网上报名，见附件3），其它公民办义务教育学校由其所在地的县（区）教育行政部门下达招生计划，其中有承担划片就近入学任务的民办义务教育学校，要明确划片就近入学的具体招生计划，其余招生计划列入管理平台统一报名，并实行电脑随机派位录取，具体招生细则由县（区）教育行政部门制定并向社会公布。

　　面向全市招生的民办义务教育学校都应明确招收本县（区）和外县（区）的初一年级、小学一年级具体招生计划数，分区域未完成的招生计划可在区域间适当调整（优先考虑第一志愿）。各县（区）必须于2021年6月1日前将各民办学校招生计划报市教育局备案，邮箱地址：y2201881@163.com。

　　四、招生报名

　　“漳州市招生管理系统（访问地址http://zzzsgl.fjzzedu.cn）-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”是全市民办义务教育学校和市直公办义务教育学校报名的唯一平台。各公民办义务教育学校不得违反规定，擅自组织任何形式的招生报名；不得自行通过网上预约、签订协议、信息登记等形式提前进行预报名。

　　实行网上报名，报名时间：2021年5月24－28日，由学生和家长自行登录漳州市教育局网站“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记。全市民办义务教育学校对适龄学生均不设置附加任何报名条件。分为两个类别：

　　第一类别   初一年级招生

　　第一批：市直公民办初中学校

　　模块1：市直民办初中学校（3所）：漳州实验中学、漳州立人学校、漳州正兴学校。

　　面向全市小学应届毕业生招生，每位学生只能填报1个志愿。

　　模块2：漳州一中初中部（2所）：漳州一中芝山校区、漳州一中碧湖校区。

　　漳州一中芝山校区仅限面向芗城市区户籍小学应届毕业生招生，每位学生只能填报1个志愿。

　　漳州一中碧湖校区仅限面向龙文区户籍小学应届毕业生招生，每位学生只能填报1个志愿。

　　芗城市区户籍指通北、东铺头、西桥、新桥、巷口、南坑六大街道（办事处）辖区内户籍（下同）。

　　芗城市区户籍小学应届毕业生可以兼报模块1的1所市直民办初中学校和模块2的漳州一中芝山校区，龙文区户籍小学应届毕业生可以兼报模块1的1所市直民办初中学校和模块2的漳州一中碧湖校区，但学生在报名时必须明确：如果同时被公民办学校电脑随机派位录取，需二选一，即优先选择公办学校或者民办学校。

　　模块3：多校划片

　　第一学区地块（2所）：漳州八中（漳州市第一外国语学校）、漳州市玉兰学校

　　面向漳州市实验小学腾飞校区、漳州市芗城实验小学新华校区、漳州市芗城第三实验小学、漳州市岳口小学、漳州市市尾小学、漳州市名流学校、漳州市玉兰学校、漳州市南坑中心小学、漳州市古塘小学等9所小学的芗城市区户籍应届毕业生招生，每位学生应填报2个志愿，分为第一志愿、第二志愿，即第一、二志愿均应填满。

　　第二学区地块（2所）：漳州三中、漳州三中分校（漳州华侨中学）

　　面向漳州市巷口中心小学、漳州市北京小学、漳州市芗城第二实验小学元南校区、漳州市芗城第二实验小学建元校区、漳州市新桥中心小学、漳州市江滨小学、漳州市南星小学等7所小学的芗城市区户籍应届毕业生招生，每位学生应填报2个志愿，分为第一志愿、第二志愿，即第一、二志愿均应填满。

　　第三学区地块（3所）：漳州二中（闽南师范大学附属中学）、漳州五中、漳州一中分校（漳州七中）

　　面向漳州市实验小学胜利校区、龙溪师范学校附属小学、漳州市芗城实验小学公园校区、漳州市西桥中心小学、漳州市东铺头中心小学、漳州市洋坪小学、漳州市坑头小学、漳州市通北中心小学、漳州市大同小学、漳州市桃林小学等10所小学的芗城市区户籍应届毕业生招生，每位学生应填报3个志愿，分为第一志愿、第二志愿、第三志愿，即第一、二、三志愿均应填满。

　　芗城市区户籍在芗城市区公办小学以外学校就读的毕业生（即回漳生或在市区民办小学就读的应届毕业生），按户籍地址所属小学的区块填报相应志愿。

　　台港澳侨及外籍学生根据毕业小学所属区块填报志愿。

　　学生必须根据小学所属区块填报对应的初中学校志愿，方可参加电脑随机派位录取。未填报志愿的学生，视为自动放弃电脑随机派位录取资格，由市、区教育局统筹安排学位就读。

　　第二批：县（区）所属民办初中学校

　　共18所（见附件1，不含市直），学生可填报面向全市招生学校和本县区学校，每位学生只能填报1个志愿。

　　学生可兼报第一批和第二批民办初中学校。

　　第二类别   小学一年级招生

　　第一批：市直民办小学

　　共2所：漳州立人学校、漳州正兴学校

　　面向全市适龄儿童招生，每位学生只能填报1个志愿。

　　第二批：县（区）所属民办小学

　　共22所（见附件2，不含市直），学生可填报面向全市招生学校和本县区学校，每位学生只能填报1个志愿。

　　学生可兼报第一批和第二批民办小学。

　　第三批：市直公办小学

　　共2所：漳州市实验小学、龙溪师范学校附属小学

　　根据施教区招生，芗城市区上述两校施教区生源填报对应的1所小学。

　　5月19－20日，我市（不含芗城市区回漳生）回乡生，即在外省或外地市就读的漳州市户籍小学毕业生，或漳州市域内跨县回乡小学毕业生，由学生或监护人持户口本原件和复印件，1张一寸相片以及在校生学籍证明材料前往当地教育行政主管部门中教股（科）填写《2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）登记表》（见附件4），进行报名资格登记确认。各县级教育行政主管部门中教股（科）须及时汇总《2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）汇总表》（见附件5），并于5月21日上报市教育局中教科，以便导入报名信息管理平台。

　　芗城市区回漳生报名资格登记时间和办法已另文通知。

　　五、招生录取办法

　　漳州市公民办义务教育学校同步招生录取办法见附件6。

　　坚持“一生一录”和“人籍一致”原则，凡已被民办义务教育学校电脑随机派位录取且缴费注册的学生，以及被公办义务教育校电脑随机派位录取且公示的学生，均不得再参加其它公民办学校招生录取；对未被民办义务教育学校录取的学生,由生源地教育行政部门统筹安排到公办学校就读。

　　已被民办学校摇号录取但未报到注册的学生，不得再参加其它民办学校摇号录取，只能参加公办学校招生录取。

　　六、优待录取对象

　　优待照顾对象类别和报名录取：

　　一类优待照顾对象：烈士子女、现役军人子女、因公牺牲和病故军人子女、高层次人才子女（含《漳州市教育局大抓工业 抓大工业七项措施》文件规定的工业企业高层次人才子女）、公安英模和因公牺牲伤残公安民警子女、国家综合性消防救援队伍人员子女、台胞子女等。

　　二类优待照顾对象：①民办学校举办者直系亲属；②民办学校本校教职工子女（与学校签订用人劳动合同并在当地缴纳社保满一年及以上）；③民办学校征地协议所涉及的用地村民子女（以征地协议书和村委会证明为准）；④民办学校举办者所属企业集团高管及员工子女（与办校企业集团签订用人劳动合同并在当地缴纳社保满一年及以上）。

　　报名登记：5月24－28日，一、二类优待照顾对象学生都必须登录“漳州市招生管理系统-->漳州市义务教育学校招生信息管理平台”进行报名登记。

　　申报证明材料：5月24－25日。

　　一类教育优待照顾对象学生或监护人可持户口本原件和复印件，1张一寸相片以及相关证明材料前往当地教育行政部门中（初）教科（股），填写《漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》（见附件7），进行报名资格登记。县级教育行政部门中（初）教科（股）要做好相关材料审核工作。

　　二类教育有待照顾对象学生或监护人持相关证明材料到民办学校招生办或教务处，填写《漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表》。民办学校要做好相关材料审核工作，汇总并填写《2021年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象汇总表》（见附件8），于5月26－27日上报当地教育行政部门审核。

　　招生录取：一类教育优待照顾对象适用于公民办义务教育学校招生，具体学校录取按照相关政策规定执行；二类教育优待照顾对象仅适用于民办义务教育学校招生。两类学生都必须先参加网上报名和电脑随机派位录取。未被电脑随机派位录取的学生，经学校所在地教育行政部门审核批准后方可录取，这部分学生实行招生计划单列录取。

　　七、规范招生行为

　　1. 新生学籍建档工作。经市教育局或审批地县级教育行政部门审核录取的公民办义务教育学校新生录取名单，作为学校新生学籍接续的依据，否则，不得建立学生学籍档案。2021年开始，各民办义务教育学校招收的教育优待照顾对象计入学籍数，不再进行未完成招生计划补足学籍数转学工作，转学事宜按照省、市学籍管理有关规定办理。

　　2. 严格按照日程安排工作。各县（区）教育行政部门应严格按照《2021年漳州市公民办义务教育学校同步招生安排表》（见附件9），规范有序地做好义务教育学校招生工作。

　　3. 规范公办学校招生。各县（区）公办义务教育学校必须严格执行免试就近入学招生政策，采取登记入学或书面通知入学。要按“让信息多跑路、让群众少跑腿”及疫情防控的要求，推行网上无纸化入学报名，提高信息化应用水平。全市优质热门公办初中学校，若实行划片就近入学招生后仍有剩余招生计划的，一律实行电脑随机派位录取，不得采用把名额分配到小学推荐录取、组织夏令营活动等任何方式进行变相招收选择性生源。义务教育学校实行均衡编班及师资配备,不得分设重点班和非重点班。

　　4. 高中定向生政策支持。为支持实施芗城市区小升初“多校划片”招生，2021年开始，漳州一中高中定向生在按中考报名数比例均衡分配指标基础上，给予漳州三中分校（漳州市华侨中学）、漳州五中、漳州一中分校（漳州七中）、漳州市玉兰学校四所学校各12名照顾政策指标；同时，安排给予上述四校漳州三中高中定向生各10名照顾政策指标。

　　八、狠抓控辍保学巩固提升工作

　　各地要切实履行义务教育控辍保学法定职责，强化政府、学校、家庭和社会各方责任，落实联控联保工作机制，做到政策不变、力度不减，健全完善失学辍学学生工作台账，抓好劝返复学工作，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学，确保义务教育“一个都不能少”。要重点关注残疾儿童少年、脱贫家庭和低收入家庭儿童少年、留守儿童、困境儿童等特殊群体学生，做好组织入学工作。小学和初中要密切配合，跟踪“小升初”毕业学生去向，特别是随迁外出学生的升学去向和真实就读情况，发现未被初中录取、学籍未及时接转的要及时跟进查明原因，发现辍学的要做好劝返工作并按规定及时报告，确保毕业生百分百升入初中。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，按规定报当地乡镇（街道）人民政府或县级教育行政部门批准。对无正当理由拒不送子女入学的父母或者其他法定监护人，要加大行政和司法劝返力度，形成有力震慑。

　　九、强化招生监管

　　我局将加强教育部有关招生入学“十项严禁”纪律落实情况监管，畅通举报渠道，认真核实群众的信访投诉，严肃查处顶风违规招生及乱收费行为，进一步提升对义务教育学校违规招生治理和防控能力。违规招生举报电话：2028895；邮箱：y2201881@163.com。

　　附件：1. 漳州市民办初中学校名单（21所）

　　　　　2. 漳州市民办小学名单（24所）

　　　　　3. 2021年漳州市直公民办义务教育学校招生计划（网上报名，电脑随机派位录取）

　　　　　4. 2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）登记表

　　　　　5. 2021年漳州市初中一年级招生（回乡生）汇总表

　　　　　6. 漳州市公民办义务教育学校同步招生录取办法

　　　　　7. 2021年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象登记表

　　　　　8. 2021年漳州市公民办义务教育学校教育优待照顾对象汇总表

　　　　　9. 2021年漳州市公民办义务教育学校同步招生安排表

漳州市教育局

2021年5月8日

　　(此件主动公开)

来源：漳州教育微言